1999 májusában Győrött végleg bezárta kapuit a negyven éves hagyománnyal rendelkező Rába mozi, az első vidéken megnyílt pláza hatására. A Rába mozi kistermei voltak az egyetlen folyamatos vetítőhelyei az értékes filmeknek a városban és környezetében, továbbá a vizuális művészetek központja is. (MEDIAWAVE Fesztivál, filmhetek, filmklubok, artvideotéka, film és művészeti könyvtár, oktatást segítő vetítések, stb.)
Kormányzati bátorításra a Megyei Önkormányzata közalapítványi formába mentette át – az ifjúságvédelmi és közösségfejlesztő feladatokkal kibővítve – a Rába mozi kulturális és ifjúsági funkcióit. Az 1999 nyarán bejegyzett közalapítvány, ősszel kezdte meg működését a rendelkezésére bocsátott RÓMER HÁZban.
A közalapítványt azzal a céllal hozta létre a közgyűlés, hogy kulturált működési teret biztosítson a régió öntevékeny ifjúsági csoportjainak kibontakozásához, aktív szerepvállalásához, a jó és kellemes környezet biztosítása révén a káros szenvedélyek kialakulásának megelőzéséhez.
A RÓMER HÁZ alapítása óta egyre inkább Győr és környékének szabadidő és kulturális központjává vált a fiatalok számára. Mindezt a szabadidő eltöltésének és kulturális igények kielégítésének új típusú megfogalmazása és helyszíne tette lehetővé. Ellentétben a hagyományos művelődési ház struktúrával, itt a hely viszonylagos kicsiségét kihasználva emberközeli és személyes légkör fogadja a fiatalokat, ahol a nap minden szakában különböző, egyéni vagy csoportos programokban vehet részt, hangsúlyozottan hangulatos körülmények között! A RÓMER HÁZ az új típusú kultúra és szabadidő eltöltés egyik első fellegvárává vált.